公路工程业主项目办安全生产管理办法精编版.pdf下载分享
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资料简介
本文档详细介绍了xxxx公路工程的安全生产管理办法，涵盖了总则、安全组织机构及职责、安全管理与施工安全控制程序、安全生产宣传教育与培训、安全专项费用使用与台账管理、生产安全事故处置、报告和调查处理、安全生产的奖惩与施工单位履约动态信用评价等内容。旨在加强项目安全生产管理，确保工程建设顺利进行。适合工程项目管理人员、安全管理人员及相关从业人员阅读参考。
文件名称：公路工程业主项目办安全生产管理办法精编版.pdf
文件类型：PDF文档
文件标签：公路工程、安全生产、管理办法
内容预览
xxxx 公路工程
安全生产管理办法
xxxx 工程项目建设管理办公室
2016 年10 月
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目 录
第一节 总则 .............................................................................. - 1 -
第二节 安全组织机构及安全职责 .......................................... - 2 -
第三节 项目安全管理与施工安全控制主要程序 .................. - 8 -
第四节 安全生产宣传教育与培训 ........................................ - 13 -
第五节 安全专项费用使用与台帐管理 ................................ - 14 -
第六节 生产安全事故处置、报告和调查处理 .................... - 15 -
第七节 安全生产的奖惩与施工单位履约动态信用评价 .... - 15 -
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安全生产管理办法
第一节 总则
第一条 为了加强本项目安全生产管理，遏制安全生产事
故的发生，确保项目建设顺利实施，根据《中华人民共和国公
路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管
理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公
路工程施工安全技术规程》等国家部门的法律法规，结合本项
目实际，制定本办法。
第二条 安全生产管理贯彻“安全第一，预防为主，综合治
理” 的方针，坚持“谁主管、谁负责，管生产必须管安全” 的
原则，树立“安全重于生命、责任重于泰山”、“安全就是效益、
生产服从安全” 的思想，执行“安全生产一票否决” 制度。
第三条 安全生产工作实行统一管理、分级负责。项目办
负责全项目安全生产监督管理工作；设计单位承担主体工程所
需安全措施要同步设计的有关责任；项目总监室按照监理规范
要求承担安全生产的监理责任。施工单位作为安全生产的第一
责任人承担安全生产的主体责任；并负责其标段各项安全生产
措施的具体落实。
第四条 实行安全生产责任落实与追究制度。各单位应按
照分级职责明确责任义务，落实相关管理责任人，建立责任追
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究问责制，确保各项安全生产管理工作能落实到人，落实到位。
对在施工安全生产管理过程中落实安全制度不力，安全隐患治
理不彻底，以及发生责任事故的单位及责任人将进行相应处罚。
第五条 本办法适用于本项目建设过程中与安全有关的所
有参建单位和个人。
第二节 安全组织机构及安全职责
第六条 安全生产组织机构与职责
项目办成立由项目办主任为组长，项目办副主任为副组长，
项目办各部室主要负责人、设计代表、项目总监室总监和施工
项目经理为组员的安全生产领导小组，办公室设置在项目办安
全生产部，负责安全管理工作的日常事务。
(一）. 项目办安全生产领导小组的职责：
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、
法规及上级部门有关文件精神；
2、负责落实本项目安全生产的全面管理工作；
3、组织制定本项目的安全生产规章制度和安全生产管理办
法；
4、督查施工单位安全生产管理工作，组织开展安全生产大
检查，监督指导各施工单位落实安全主体责任。
5、严格执行重特大事故行政责任追究制度，参与建设项目
范围内生产安全事故的调查处理。
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6、组织制定并与项目总监室、各施工单位签订《安全生产
合同》、《安全目标责任书》。
7、向上级各主管部门定期汇报安全生产工作。
(二) . 项目办安全生产部安全职责：
1、严格执行工程建设安全生产相关政策、法规和规范，落
实项目办的各项决定。
2、负责项目安全生产的监督管理工作。
3、负责制定安全生产制度、落实安全管理职责，组织安全
管理人员教育、培训和考核，审查特种作业人员的从业资格。
4、监督检查各参建单位的安全生产管理体系。
5、组织指导施工、监理单位安全生产技术示范及应急预案
演练工作。
6、负责“平安工地” 创建及安全生产标准化建设。
7、参与工程安全评估及工程事故责任的调查。
8、负责施工安全专项经费的计量支付审核。
9、负责安全生产管理内业资料的整理、归档。
第七条 监理单位的安全生产职责
本项目实行自行监理，由项目总监室执行工程监理职能。
总监室总监为本项目监理的安全生产第一责任人，下属专业监
理工程师负责现场安全生产监理工作。
1、项目总监室应当按照法律、法规和工程建设强制性标准
进行监理，对工程安全生产承担监理责任。
2、编制并组织实施《安全生产监理规划》、《安全监理实施
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细则》，明确安全监理人员的岗位职责、监理内容和方法等工作。
3、审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，
核验施工现场机械设备，进行进场检查验收和记录。对危险性
较大的工程进行旁站监理。
4、加强安全巡视检查监理，发现存在安全隐患，应当要求
施工单位整改，必要时可下达施工暂停指令，并向项目办报告。
5、填报安全监理日志和监理月报。监理日志和监理月报中
应有安全生产情况（包括事故）记录，以及规模较大或危险性
大工程专职安全监理工程师旁站监理等内容。
6、安全监理工程师应当持有主管部门安全生产考核证。
7、发生安全生产事故，监理单位应按规定上报。
第八条 勘察设计单位的安全生产职责
1、勘察设计单位应对其勘察成果负责。在勘察过程中发现
工程所在区域地质灾害隐患或者工程建设活动可能引发地质灾
害的，应为工程实施提供准确资料并提出对地质灾害的防治建
议。
2、勘查设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标
准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安
全事故的发生。应当对所设计项目的安全问题和注意事项进行
详细说明；
3、采用新结构、新材料、新工艺的工程、以及结构特殊和
施工危险性较大的工程，设计单位应提供详细专门的施工组织
和施工方案设计，并提出保障施工作业人员安全和预防生产安
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全事故的措施建议；
4、对工程所在区域存在地质灾害隐患或工程建设活动可能
引发地质灾害的，勘查设计单位应详细编制地质灾害防治方案；
5、勘查设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对
涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明，并
在技术交底时阐述清楚；
6、施工过程中发现工程设计不能满足施工作业安...